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我市三方面推进商事改革

  • 发布日期:2017-07-16

  • 来源:市住建委

  • 作者:市工商局

  截至6月底,全市实有各类企业17590户。其中,内资企业2130户,人数5867人,注册资本(金)3595738.210249万元,同比分别增长26.7%、24.5?%、87.6?%;私营企业15295户,人数15418人,注册资本(金)9043252.88585万元,同比分别增长41.9%、18.3?%、85.7%;个体工商户46592户,人数78208人,注册资本(金)366452.0378万元,同比分别增?31.3?%、?41.5%、57.9?%;全市实有农民专业合作社1086户,成员12048人,成员出资总额200009.109万元,?同比增长36.2?%、?21.2%、35.7?%。

  商事制度改革是党中央、国务院作出的重大决策部署,我市围绕简政放权、放管结合、优化服务的主线,在放宽市场准入、激发市场活力、优化产业结构等方面取得了阶段性成效,有些改革措施居于全国前列。

  我市商事制度改革,主要围绕 “放、管、服”三方面工作展开。

  在“放”上做文章。简政放权,放宽市场准入,为经营者松绑减负。取消了注册资本实缴制,改为认缴制;取消了企业年检,改为企业年报制;取消了最低注册资本限制,允许“1元钱开公司”;放宽企业住所登记条件,允许“一址多照”、“一照多址”和“住改商”;通过企业和个体工商户简易注销登记改革,建立更简便、更快捷的市场退出机制。

  大力实施“先照后证”,落实国务院取消和调整的一大批前置审批事项,将原来的226项前置审批中的158项工商登记前置审批事项调整为后置审批事项,取消40项前置审批,仅保留前置审批28项,压减前置审批事项达92%,极大降低市场准入门槛。

  全面实施“三证合一、一照一码”登记,创新实施了广西特色的“六证合一”,将工商、税务、质监、统计、人社、公安等部门的证照合并办理;同时,开展个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”改革。通过“多码改一码、多次申请改一次申请、多个部门办理改一个窗口办理”,让群众少跑路、少填表、少折腾。2017年4月24日,我市实施“多证合一一照通”改革,将20个部门的34种证照整合在一起,颁发全国第一张“34证合一”的营业执照。

  在“管”上立规则。能不能在“宽进”的同时加强“严管”,避免“一放就乱”,是改革成败的关键。在2016年市政府出台《防城港市实施“先照后证”改革后加强事中事后监管实施方案》、《防城港市商事制度改革部门联席会议制度》等制度的基础上,2017年继续推动政府出台了《防城港市政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》、《防城港市2017年度“双随机一公开”抽查实施方案》,目前《防城港市政府部门涉企信息归集资源目录》正在征求意见中,为事中事后监管工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

  建立经营异常名录和严重违法失信企业名单制度,现有我市有2033户企业9092户个体工商户被列入异常名录并依法向社会公示。

  推行随机选派执法人员、随机抽取检查对象、及时公开抽查结果的“双随机一公开”抽查机制,37个部门完成了“一单两库一细则”,明确了抽查事项清单,建立了市场主体名录库、执法人员名录库,制订了本部门抽查细则或方案。

  在“服”上下功夫。顺利完成企业名称自主选择改革的国家级试点任务,全面开放了市、县企业名称库;实行“全城通、就近办”登记新模式,开展电子营业执照和全程电子化管理改革,让群众足不出户“网上办照”。实现了“让数据多跑路,让群众少跑腿”的改革目标,满足了企业“就近、便利、高效”的办事需求。

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